1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱煙花爆竹企業(yè)）安全評(píng)價(jià)的原則、 目的、內(nèi)容、方法、程序以及評(píng)價(jià)報(bào)告的格式和要求。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于煙花爆竹企業(yè)的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，也適用于煙花爆竹企業(yè)自 身的安全管理。

      本標(biāo)準(zhǔn)不適用于煙花爆竹企業(yè)的安全預(yù)評(píng)價(jià)，也不適用于煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位。

2 原則和目的

2.1 原則

      貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持客觀、科學(xué)、公正的原則。

2.2 目的

      通過安全評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策、措施和建議，提高企業(yè) 安全管理水平和安全保障能力。

3 規(guī)范性引用文件

      下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款，凡是注明日期的引用文件， 其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本規(guī)范。然而鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可以使用這些文件的最新版本。凡是未注明日期的引用文件，其最 新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

      AQ 8001-2007 安全評(píng)價(jià)通則

4 術(shù)語和定義

      AQ 8001-2007的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

5 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要求

      承擔(dān)煙花爆竹企業(yè)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)，并對(duì)做出的安 全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)，保守委托方的商業(yè)秘密。

6 基本內(nèi)容

6.1 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般包括但不僅僅是：

      a）對(duì)煙花爆竹企業(yè)的安全管理綜合情況進(jìn)行審查評(píng)價(jià)，主要對(duì)其組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、 規(guī)章制度等方面的資料進(jìn)行審核；

      b）對(duì)煙花爆竹企業(yè)的總體布局、安全條件和設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)，主要對(duì)其選址、布 局、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查；

      c）對(duì)煙花爆竹企業(yè)的每個(gè)建筑物（廠房、工房、庫房）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)，主要對(duì)其每 一個(gè)建筑物的建筑結(jié)構(gòu)、防護(hù)屏障、定員定量、消防、防雷與防靜電、電氣設(shè)施、儲(chǔ)存運(yùn)輸 等進(jìn)行檢查；

      d）對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要對(duì)其設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、各大類產(chǎn)品產(chǎn)量 等方面進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)；

      e）對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的、與安全生產(chǎn)有關(guān)的其他項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

6.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般包括但不僅僅是：

      a）檢查煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目是否按設(shè)計(jì)文件施工建設(shè)，是否滿足設(shè)計(jì)生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝能力 要求；

      b）檢查煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn) 和使用；

      c）評(píng)價(jià)煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目及與之配套的安全設(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法 規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

      d）從整體上評(píng)價(jià)煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況是否正常，安全管理是否有效；

      e）對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的、與安全生產(chǎn)有關(guān)的其他項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

7 方法和程序

7.1 評(píng)價(jià)方法

7.1.1 煙花爆竹企業(yè)安全評(píng)價(jià)主要采用安全檢查表法。

      煙花爆竹企業(yè)安全評(píng)價(jià)一般可劃分為資料審核、總體布局和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等三個(gè)評(píng)價(jià)單 元。其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所評(píng)價(jià)單元可根據(jù)生產(chǎn)線、儲(chǔ)存區(qū)等劃分評(píng)價(jià)子單元。

      資料審核表、現(xiàn)場(chǎng)檢查表見規(guī)范性附錄a、b、C。

7.1.2 對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)單元，應(yīng)選用合理的定量評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.1.3 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查不合格項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行分析論證或選用合理的定性、定量方法評(píng)價(jià)。

7.2 評(píng)價(jià)程序

7.2.1 委托

      煙花爆竹企業(yè)自主選擇具有規(guī)定資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，提出安全評(píng)價(jià)委托要求，并與評(píng)價(jià)機(jī) 構(gòu)簽訂安全評(píng)價(jià)委托書或合同。

7.2.2 前期準(zhǔn)備

      評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備齊有關(guān)安全評(píng)價(jià)所需的設(shè)備、工具，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范等資料。

7.2.3 提供資料

      委托方應(yīng)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供評(píng)價(jià)需要的相關(guān)資料。

7.2.3.1 基本資料

      a）委托方的基本情況；

      b）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人條件證明；

      c）標(biāo)明內(nèi)、外部距離的平面布置圖（比例為1：500）；

      d）設(shè)計(jì)施工圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)D（新建、改建企業(yè)或工程）；

      e）工房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫目錄和基本情況；

      f）安全設(shè)施目錄及合格或檢測(cè)證明；

      g）產(chǎn)品范圍（包括產(chǎn)品類別和產(chǎn)品級(jí)別）；

      h）從業(yè)人員基本情況（包括姓名、年齡、工作崗位、從事本工作的年限等）；

      i）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員；

      j）相關(guān)人員培訓(xùn)資質(zhì)證明；

      k）安全管理制度和操作規(guī)程；

      l）從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)名單；

      m）消防設(shè)施和設(shè)備清單；

      n）特種設(shè)備檢測(cè)合格證明；

      o）事故應(yīng)急救援預(yù)案；

      p）事故記錄和隱患整改記錄等其它相關(guān)資料；

      q）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需要的其它資料。

7.2.3.2 生產(chǎn)企業(yè)還需要提供的資料：

      a）主要產(chǎn)品的煙火藥劑安全性能檢測(cè)報(bào)告；

      b）主要產(chǎn)品的技術(shù)文件（產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖、藥物成份表、工藝規(guī)程、產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）；

      c）主要生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和專用工具清單（名稱、型號(hào)、狀況、安裝使用場(chǎng)所等）；

      d）生產(chǎn)設(shè)備出廠檢測(cè)合格證明和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)合格證明；

      e）化工原材料清單；

      f）有運(yùn)輸車輛的，須提供運(yùn)輸車輛清單、狀況、資質(zhì)證明和駕駛、押運(yùn)人員資質(zhì)證明。

7.2.3.3 批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還需要提供的資料：

      a）運(yùn)輸車輛清單和狀況、資質(zhì)證明；

      b）駕駛、押運(yùn)人員資質(zhì)證明。

7.2.4 資料審核

7.2.4.1 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件的要求，對(duì)委托方提供的資料進(jìn)行審核，審核資料是否完整、準(zhǔn)確。資料審核的內(nèi)容見附錄A。

7.2.4.2 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)將資料審核的情況反饋到委托方，以便其采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。

7.2.5 辨識(shí)分析危險(xiǎn)、有害因素

      辯識(shí)危險(xiǎn)、有害因素，確定其存在的部位、方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律，重大危險(xiǎn)源的分布和監(jiān)控，為制定安全對(duì)策措施提供科學(xué)依據(jù)。

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